南都訊 記者裘萍 實(shí)習(xí)生 袁丹丹 風(fēng)傳多時(shí)的廣州垃圾收費(fèi)改革終有定音。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不跟用水量掛鉤,也不跟垃圾量掛鉤,還是戶籍人口每戶15元標(biāo)準(zhǔn)。昨日上午,廣州市城管委主任危偉漢接受南都記者專(zhuān)訪時(shí)透露,垃圾費(fèi)收取方式由“上門(mén)收取”變成“捆綁水費(fèi)征收”。相關(guān)方案報(bào)相關(guān)部門(mén)核定后,今年或可執(zhí)行。此舉可使廣州市垃圾收費(fèi)率提高一倍。
垃圾費(fèi)改革隨水費(fèi)征收后可多收4億元
廣州戶籍人口每戶“10元清潔衛(wèi)生費(fèi)+5元垃圾處理費(fèi)”收費(fèi)模式已經(jīng)實(shí)行了10多年。近兩年伴隨廣州大力推行垃圾分類(lèi),垃圾收費(fèi)改革提上日程,主要有兩套方案:隨水費(fèi)征收和“按袋計(jì)量”。
“我們還是確定垃圾費(fèi)捆綁水費(fèi)征收,因?yàn)榭刹僮餍愿鼜?qiáng);‘按袋計(jì)量’行政成本太高,市民的素質(zhì)還有待提高,換句話說(shuō),還沒(méi)到實(shí)施的時(shí)候?!蔽h稱(chēng),垃圾費(fèi)隨水費(fèi)征收相關(guān)方案今年上半年會(huì)上報(bào)相關(guān)部門(mén)核定,今年或可執(zhí)行。
據(jù)了解,垃圾費(fèi)隨水費(fèi)征收深圳已有先例,深圳采取“排污水量折算系數(shù)法”,也就是跟用水量掛鉤。廣州市城管委2014年年中曾表示,廣州將探索垃圾費(fèi)跟垃圾量掛鉤的收費(fèi)方式,鼓勵(lì)市民參與垃圾分類(lèi)。
廣州的垃圾費(fèi)收取方式是隨水費(fèi)征收,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何確定?廣州市城管委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,“15元/戶的垃圾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變,變的只是收費(fèi)方式?!?/span>
危偉漢稱(chēng),現(xiàn)階段內(nèi)街內(nèi)巷的保潔經(jīng)費(fèi)部分依賴(lài)財(cái)政,部分靠基層環(huán)衛(wèi)上門(mén)收取,“這樣的體制下,收多收少,保潔質(zhì)量是有差異的?!睋?jù)他介紹,目前全市垃圾費(fèi)每年可以收4億多元,預(yù)計(jì)隨水費(fèi)征收后可以增一倍達(dá)到8億元,用于足額保障環(huán)衛(wèi)保潔。
在廣州市兩會(huì)上,有不少代表吐槽“政府的垃圾分類(lèi)熱情低了”。危偉漢稱(chēng),廣州市垃圾分類(lèi)沒(méi)有停,這兩年還加大了設(shè)施建設(shè)力度。廣州將在荔灣區(qū)建1000噸規(guī)模的機(jī)械分揀中心,預(yù)計(jì)2016年中投產(chǎn),“1000噸差不多能分出300噸,每天可以減少荔灣區(qū)30%的垃圾量?!?/span>
垃圾處理多個(gè)10億規(guī)模項(xiàng)目今年上馬
廣州市曾經(jīng)在2008年通過(guò)投融資平臺(tái)建設(shè),將垃圾終處理權(quán)交給廣日集團(tuán)。后又通過(guò)“穗府124號(hào)文”由廣日集團(tuán)、廣州發(fā)展集團(tuán)、廣重集團(tuán)三家分羹,業(yè)務(wù)范圍囊括垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)、研發(fā)等全鏈條。這曾被外界質(zhì)疑國(guó)企搞壟斷。2012年,住建部曾發(fā)文鼓勵(lì)民資進(jìn)入市政領(lǐng)域。廣州的垃圾市場(chǎng)是否對(duì)社會(huì)開(kāi)放?
“當(dāng)年給廣日集團(tuán)做,主要是想通過(guò)國(guó)企牽頭做成廣州的基本產(chǎn)業(yè),第二是在垃圾圍城困局下為了應(yīng)急。”危偉漢稱(chēng),垃圾事業(yè)是微利公益事業(yè),“交給民企,我們沒(méi)有放心不放心的問(wèn)題,只是來(lái)不及,因?yàn)橛写罅康那捌诠ぷ鳎热缯鞯?、拆遷等,民企做來(lái)不及;第二,是技術(shù)水平、運(yùn)營(yíng)能力等實(shí)力問(wèn)題?!蔽h介紹,目前廣州的垃圾焚燒項(xiàng)目是交給廣環(huán)投運(yùn)作的;此外還有大批項(xiàng)目是向社會(huì)招標(biāo)開(kāi)放的。今年將要上馬的項(xiàng)目就有四五個(gè),投資動(dòng)輒過(guò)10億元。滲濾液處理項(xiàng)目、沼氣發(fā)電項(xiàng)目、聯(lián)合厭氧發(fā)酵項(xiàng)目、大型機(jī)械化分揀項(xiàng)目等都對(duì)社會(huì)開(kāi)放。
據(jù)他透露,廣州市計(jì)劃建設(shè)的7個(gè)垃圾焚燒項(xiàng)目已有6個(gè)動(dòng)工,“只?;ǘ柬?xiàng)目,今年也會(huì)動(dòng)工,預(yù)計(jì)2017年廣州的垃圾焚燒能力將達(dá)到1.4萬(wàn)噸/日。”