為了解決居民下班回家時停車位不足的困難,街道47家單位、企業(yè)、商戶聚在一起開了一場議事會,大家最后達(dá)成共識,將原來各自門前用于占車位的錐桶和鎖鏈撤掉,把車位在非工作時間提供給居民停車?!岸滦逆i”不見了,停車難緩解了,“連心橋”在大伙兒心里建起來。北京房山區(qū)西潞街道在基層治理實踐中,形成了一套“好鄰居”工作法,這是其中一個案例,引人思考。
團結(jié)、互助、友善的鄰里美德,一向受到尊崇。鄰里之間經(jīng)常走動,互幫互助,越幫越親;又因為情感相近、利益相連,常常能抱團發(fā)展,一起把日子過得更紅火。由此進一步想到,與鄰為善、以鄰為伴,鄰?fù)徍?、攜手同行,這一鄰里相處之道也蘊藏著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的智慧與方法,可謂善用“鄰里智慧”推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
區(qū)域間的發(fā)展主體,既是地緣相近、人緣相親的近鄰,更是產(chǎn)業(yè)相連、發(fā)展相融的隊友。鄰里間要常走動,區(qū)域間要多聯(lián)系,推動人文上的往來交流,深化發(fā)展上的合作共贏。
在粵港澳大灣區(qū),港澳匯集投資形成金融“血脈”,深圳提供前端設(shè)計和應(yīng)用軟件組成“大腦”,東莞生產(chǎn)手機主板形成“心臟”,中山、惠州等地通過智能生產(chǎn)線組裝“軀干”,一部手機在一小時通勤圈內(nèi)就能集齊生產(chǎn)所需的全部要素和零件。
如果各家套用同樣路徑、發(fā)展同樣產(chǎn)業(yè),誰也難以獲得長足發(fā)展進步的空間。相反,如果鄰里之間分工協(xié)作,形成共同體,搭建生態(tài)鏈,就能高效配置生產(chǎn)要素,匯相鄰之利,成聚合之力。
區(qū)域之間既有相近的發(fā)展共性,也有獨特的優(yōu)勢個性。要避免同質(zhì)化競爭,協(xié)調(diào)發(fā)展是一個重要方法。
在長三角地區(qū),對于芯片制造這個新興產(chǎn)業(yè),各地如何選準(zhǔn)自己在產(chǎn)業(yè)鏈上的位置,考驗著區(qū)域協(xié)調(diào)的能力。上海在芯片設(shè)計、晶圓制造等方面處于國內(nèi)主導(dǎo)地位,江蘇在封測領(lǐng)域具有很強競爭力,浙江在裝備與材料領(lǐng)域漸具優(yōu)勢,安徽主攻存儲芯片、智能硬件。伴隨著長三角一體化進程,四地錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展,走出一條差異化、多元化良性競爭、合作共贏的路子。
習(xí)近平總書記指出:“長三角區(qū)域要加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同?!眳^(qū)別同與異,把握舍與得,緊扣專與長,提升質(zhì)與效,打造兼顧各方利益的區(qū)域合作機制,形成的必定是瓣瓣不同、瓣瓣同心的良好局面。
區(qū)域協(xié)調(diào),歸根到底,要有大格局。正確處理全局與局部的關(guān)系,放下一時一地的得失,共建共治,做到既為一域增光、又為全局添彩,才能實現(xiàn)共同受益。安徽和浙江地域毗鄰,一條新安江見證了兩省協(xié)調(diào)發(fā)展的成果。從資金補償?shù)疆a(chǎn)業(yè)協(xié)作,從協(xié)調(diào)治理到共同發(fā)展,10余年來,兩省不斷創(chuàng)新跨省流域生態(tài)補償機制,實現(xiàn)了上游主動強化保護、下游支持上游發(fā)展的雙方共贏。
習(xí)近平總書記強調(diào):“不平衡是普遍的,要在發(fā)展中促進相對平衡。這是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法。”千鈞將一羽,輕重在平衡。分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、各揚所長,定能譜寫區(qū)域發(fā)展協(xié)奏曲。
《 人民日報 》( 2024年06月11日 04 版)
(責(zé)編:衛(wèi)嘉、白宇)