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  第一章  總    則

   第  一  條

   為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的管理，預(yù)防重大事故的發(fā)生，制定本規(guī)定。

   第  二  條

   本規(guī)定所稱重大事故隱患，是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。

   第  三  條

   本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)組織和社會(huì)公共場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱單位)。

   第二章  評(píng)估和報(bào)告

   第  四  條

   重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級(jí)：

   特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故隱患。

   重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的事故隱患。

   重大事故隱患的具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

   第  五  條

   特別重大事故隱患由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織評(píng)估。

   重大事故隱患由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)組織評(píng)估。

   第  六  條

 　重大事故隱患評(píng)估費(fèi)用由被評(píng)估單位支付。

   第  七  條

   單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即報(bào)告主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾⑸暾?qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。

   第  八  條

   主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)單位存在的事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)，確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱患的初步評(píng)估結(jié)果報(bào)送省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)和主管部門(mén)，并申請(qǐng)對(duì)重大事故隱患組織評(píng)估。

   第  九  條

   經(jīng)省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)和主管部門(mén)評(píng)估，并確認(rèn)存在重大事故隱患的單位應(yīng)編寫(xiě)重大事故隱患報(bào)告書(shū)。

   特別重大事故隱患報(bào)告書(shū)應(yīng)報(bào)送國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)，并應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)行政部門(mén)。

   重大事故隱患報(bào)告書(shū)應(yīng)報(bào)送省級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)和主管部門(mén)，并應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)行政部門(mén)。

   第  十  條

   重大事故隱患報(bào)告書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

   (一)事故隱患類別；

   (二)事故隱患等級(jí)；

   (三)影響范圍；

   (四)影響程度；

   (五)整改措施；

   (六)整改資金來(lái)源及其保障措施；

   (七)整改目標(biāo)。

  第三章  組織管理

   第十一條

   存在重大事故隱患的單位應(yīng)成立隱患管理小組。小組由法定代表人負(fù)責(zé)。

   第十二條

   隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé)：

   (一)掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度，負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理；

   (二)制定應(yīng)急計(jì)劃，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)行政部門(mén)備案；

   (三)進(jìn)行安全教育，組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施，必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí)；

   (四)隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化；

   (五)保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。

   第十三條

   省級(jí)以上主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促單位對(duì)重大事故隱患的管理和組織整改。

   第十四條

   省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)組織專家對(duì)重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估，監(jiān)督和檢查單位對(duì)重大事故隱患進(jìn)行整改。

   第十五條

   各級(jí)工會(huì)組織督促并協(xié)助單位對(duì)重大事故隱患的管理和整改。

   第十六條

   縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)重大事故隱患管理和整改中的重大問(wèn)題，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，簽發(fā)《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書(shū)》。

   第四章 整  改

   第十七條

   存在重大事故隱患的單位，應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的單位，應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。

   第十八條

   對(duì)在短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患，縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)可按有關(guān)法律規(guī)定查處；也可以報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，指令單位停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。

   第十九條

   接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書(shū)》的單位，應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。

   第二十條

   完成重大事故隱患整改的單位，應(yīng)及時(shí)報(bào)告省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)和主管部門(mén)，申請(qǐng)審查驗(yàn)收。

   第二十一條

   重大事故隱患整改資金由單位籌集，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T(mén)給予支持。

  第五章  獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

   第二十二條

   對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

   第二十三條

   對(duì)存在的重大事故隱患隱瞞不報(bào)的單位，應(yīng)給予批評(píng)教育，并責(zé)令上報(bào)。

   第二十四條

   對(duì)重大事故隱患未進(jìn)行整改或未采取防范、監(jiān)控措施的單位，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請(qǐng)主管部門(mén)給予單位法定代表人行政處分。

   第二十五條

   對(duì)接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書(shū)》而未立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改的單位，勞動(dòng)行政部門(mén)可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請(qǐng)主管部門(mén)給予單位法定代表人行政處分。

   第二十六條

   對(duì)重大事故隱患不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成生命和財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

   第二十七條

　　對(duì)礦山事故隱患的查處按《礦山安全法》第七章有關(guān)規(guī)定辦理。

   第六章　附則

   第二十三條

　　省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。

   第二十四條

　　本規(guī)定自一九九五年十月一日起施行。